重点发展保障性租赁住房，旨在解决人口净流入大城市新市民和青年人的住房问题，是完善我国住房保障体系的重要政策部署。发展保障性租赁住房是关系我国未来住房发展的重大改革、重大民生工程和重大转型。
今年以来，各地筹集保障性租赁住房的速度不断加快。住房和城乡建设部最新数据显示，2021年，全国40个城市计划新增保障性租赁住房93.6万套，1-9月已开工72万套，占年度计划的76.9%，投资775亿元。包括南京、无锡、宁波、佛山、长春和南宁在内的六个城市已经完成了年度计划。
从近期公布的各地“十四五”住房计划可以看出，保障性租赁住房将成为“十四五”期间各地住房供应中当之无愧的“亮点”。上海已确定“十四五”期间新建和筹集保障性租赁住房47万套以上，达到新增住房供应总量的45%左右。“十四五”期间，广州共筹集保障性租赁住房60万套，占住房总量的45.8%。深圳计划在“十四五”期间建设和筹集不少于40万套保障性租赁住房，约占住房建设和筹集总量的45%。北京计划在“十四五”期间将保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例提高到不低于30%。
这些数据释放出一个强烈的信号：国家要下大力气解决新市民和年轻人的住房问题。重点发展保障性租赁住房，旨在解决人口净流入大城市新市民和青年人的住房问题，是完善我国住房保障体系的重要政策部署。发展保障性租赁住房是关系我国未来住房发展的重大改革、重大民生工程和重大转型。
解决新市民和年轻人的住房问题有多重要？年轻人是一个城市的未来和希望。一个城市要发展好，最终还是要吸引年轻人和人才。目前，所有人生活和有地方住的重点和难点在于新市民和年轻人。2亿多新市民和年轻人中，约70%居住在出租屋，其中近三分之二，即约1亿人买不起甚至租不起商品房，只能在城中村、棚户区和地下室租房，或集体或共同租房，居住条件较差。解决新市民和年轻人的住房问题，是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求。
发展经济适用房将有助于缓解租赁住房市场的结构性供应短缺。目前市场上的租赁住房主要是个人出租，占总住房存量的90%以上。总体来看，租赁住房供需结构性错配明显。小公寓房和多浴室房间不足；廉租房不足；新市民、年轻人等就业集中的中心城区缺房，导致职业和居住地不平衡；房企租赁期长，稳定房源不足5%，而大量个人租赁房源平均租赁期只有8个月，租赁关系不稳定。加快发展保障性租赁住房，可以有效增加小户型、廉租房供给，优化租赁住房供给结构。
发展保障性租赁住房有利于房地产市场平稳健康发展。经济适用房租赁使新市民和初入大城市的年轻人能够安心租房，努力工作，慢慢攒钱买房。显然，保障性租赁住房有助于稳定房地产市场预期，合理释放购房需求，缓解房价上涨压力。
发展保障性租赁住房有利于促进住房消费和扩大
过去曾有一些利用市场力量发展住房租赁的尝试，但最大的问题是投资回报期长，企业积极性不高。根据新发布的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，企业将获得大力支持。企业用于建设保障性租赁住房的土地可以无偿使用：企事业单位利用自有闲置土地和现有闲置住房进行改造，以及利用园区配套用地和集体经营性建设用地建设保障性租赁住房时，不返还土地价款。企业也将获得许多税费优惠，获得信贷支持。一系列优惠政策让企业“算账”，对保障性租赁住房发展起到积极的引导和支持作用。
发展保障性租赁住房，省人民政府负总责，城市人民政府负主体责任。对于地方政府来说，发展保障性租赁住房不仅是“我想做什么”，更是“我想做什么”的责任。要通过确定发展目标、落实扶持政策、建立工作机制、严格监督管理、强化激励约束等方式，积极推进保障性租赁住房发展。
