今年以来，随着全球大宗商品价格快速上涨，国内建材行业原材料和能源成本大幅上涨。在成本压力下，建材企业纷纷提高产品价格，并传导至下游需求侧。四季度以来，保供稳价政策取得成效，大宗商品价格快速上涨势头得到控制，特别是煤炭供应缺口缩小、价格回落，减轻了建材行业成本压力。但在能源“双控”政策背景下，建材行业面临更强的能源约束，产能释放受到一定限制。
从需求方面看，前10个月下游建筑业需求不强。一是在“房住不炒”导向下，相关政策持续发力，国内房地产投资增速放缓，住房新开工面积下降，我国商品房销售面积和销售金额也有所下降。二是基础设施建设投资增速不及预期，其中公共设施管理和道路运输业投资均小幅下降。三是虽然国内疫情总体得到有效控制，但零星和局部聚集性疫情仍对项目建设和建材消费产生影响。四是今年三季度以来的异常天气影响了施工进度。目前年底，受低温影响，北方地区建筑项目陆续停工，建材需求进入传统淡季。
今年几轮建材价格上涨更多是供给侧因素，而需求侧表现并不强。值得注意的是，8月以来，国家多次作出安排，应对经济下行压力，稳定市场主体。特别是11月24日，国务院常务会议提出了包括加快发行专项债券、根据法律法规和程序提前研究释放明年部分额度等措施。这些都有利于提振建筑行业的需求，进而支撑建材价格避免大幅波动。
展望未来，短期来看，随着稳增长政策和“十四五”部分重大项目逐步落地，基础设施建设进度将加快。从长远来看，一方面，新型城镇化要求建筑业更加注重“品质”的提升；另一方面，经济增长最重要的驱动因素是消费。
因此，相关方需要厘清供需关系背后的结构性问题。建材行业单纯依靠市场规模的自然增长已经无法维持较高的利润水平，行业日益从增量市场向升级市场转变。再加上“双碳”背景下能源约束的加强，建材行业要想实现高质量发展，迫切需要提高绿色发展和创新发展能力。一方面要通过技术改造优化能源结构，减少生产过程中的排放，同时要积极做好进入全国碳排放权交易市场的准备；另一方面，要研究开发节能环保的新型建筑材料，满足建筑行业的减碳需求，增加产品附加值。此外，建材行业应积极进行产能国际化布局，这不仅对行业结构优化、产品升级具有积极意义，也为中国建筑企业“走出去”提供更强的建材保障。
(作者为中钢经济研究院首席研究员)
