羊城晚报记者马灿报道：1月6日，在深圳举办的2021城市治理创新实践论坛上，万武云城-哈工大(深圳)联合发布《2021年城市治理创新实践研究报告》(以下简称“报告”)，正式启动“全域智慧运营”模式。万屋云城首席合伙人何树华表示，政府适当下放权力，企业可以成为城市的“小脑”，实现智能调度，这是这一模式创新的基石，意味着“物业城市”已经进入2.0时代，企业参与城市治理的模式和理论框架正在逐渐清晰。
记者了解到，该报告将社会科学理论研究与企业创新实践深度融合。报告以万云城30多个城市项目的实践探索为基础，引入准市场理论、协同治理理论和共供给理论，为企业参与城市治理提供了系统的理论支撑。以此理论框架构建的“全域智能运营”模式，就是2.0版的“物业城市”。
哈工大(深圳)人文社会科学学院院长孙涛指出，这种由政府主导、引入市场化企业管理外包公共服务的创新治理模式，将有效激活城市治理中各主体的积极性，提高城市运行效率，在更多城市的实践中也具有普适性。
“全域智慧运营”模式的创新价值在于将物业管理的系统思维和流程管理能力融入城市治理服务，再造城市公共服务的生产和组织流程。何树华认为，这种模式创新可以解读为三个核心关键词，即融合、智能、共建。一般来说，整合包括空间整合、业务整合和供应链整合；智能指的是人、设备和场景的网络。企业应是城市的“小脑”，充分发挥调度和连接作用，实现工单闭环。共建是我们与多城市主体的共建、共治、共享。
发布会上，万武运城推出“运城队长”城市服务产品，通过城市智能运营平台，实现基于工单系统的全局资源智能调度。在深圳沙头街道，万武运城成立了以网格划分为基础的“运城队长”，统筹协调市容检查、环境卫生、垃圾转运、道路安全检查等工作，通过智能操作平台快速处理现场各类问题。
何树华说，万云城城市商业的“计量单位”转向了建成区街道，这个项目的重要成果之一就是发布了统一的因子模型：即精准识别城市治理中的痛点，帮助政府解决与企业“穿针引线”的相关问题，实现企业规模经济与社会效益的叠加。
