原标题：激活动力，增添动力，万亿减税红利，助力企业轻装上阵
来源：经济参考报记者孙子旭北京报道
第一年减税降费红利持续快速释放。近日，记者在对浙江、山东、江苏等地财政部门和企业进行调研采访后了解到，今年以来，减税降费突出“稳”“准”“新”，各地政府细化落实各项政策，持续实施制度性减税，精准发力减轻小微企业负担，激发其技术创新热情。
业内人士指出，2021年预计新增减税降费将达一万亿元，对市场主体减负、激活动力、增添动力效果明显。展望2022年，为确保宏观经济市场稳定，我国将加大减税降工力度，加强对中小企业、个体工商户、制造业等的支持力度。并期待更大的减税红利。
预计今年减税降费增加1万亿元。
“2021年，我国将优化实施减税降费政策，预计全年减税降费规模将达到1万亿元。”日前，财政部部长刘昆在全国金融工作电视电话会议上表示。
今年以来，我国持续实施减税降费政策，助力企业轻装上阵。继续降低增值税税率，实行机构减税降费，如退税等...................
小规模纳税人增值税起征点由月销售额10万元提高到15万元，小规模微利企业和个体工商户应纳税所得额不超过100万元，在现行优惠基础上减免.对于小微企业来说，“准”字就凸显出来了。
减免研发费用等一系列减税降费政策；d支出方面，重点增加制造业税收优惠负担，激发企业科技创新积极性，并突出“新”字。
“按照中央要求，今年的减税降费不会急转弯，也不会踩刹车。继续实施系统减税降费，继续实施城镇土地使用税、车船税、印花税等减免政策。由省级出台，从而保持了政策的连续性和稳定性，稳定了市场预期，增强了发展信心。”山东省财政厅税务管理处处长陈伟说。据他介绍，今年以来，山东省持续推进减税降费，预计新增减税降费将超过700亿元。
江苏省财政厅预算审计中心主任、预算处副处长朱力介绍，1-9月，江苏省共新增减税降费862.5亿元，其中各类减税762.1亿元，社保基金减税94.3亿元，非税收入减税6.1亿元。
“市场主体是中国经济的韧性和潜力，关系到就业、增长和创新。2021年，我国优化实施减税降费政策，有效降低了企业在实体经济中的成本，优化了税收营商环境，激活了市场活力，有效促进了高质量发展。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李表示，经过“十三五”期间的大规模持续减税，通过对税收政策的分析
浙江省财政厅副厅长、二级调研员吴告诉记者，中小企业是浙江经济发展的生力军，占全省企业的90%以上。前三季度，浙江省小微企业普惠政策减税525.64亿元，占全省累计减税总额的26.3%。“中小微企业规模小但韧性强，减负的边际效用最显著，尤其是在疫情期间，它们帮助企业渡过难关，在及时提供援助方面发挥了重要作用。”
“从2021年1月1日起，R&的扣除比例；d中国制造业的费用从75%增长到100%，结算周期缩短。10月份预付款的时候可以提前享受。企业可以更早、更大力度地享受政策红利，进一步降低研发费用；企业成本，增强技术创新的活力和动能。”柴蔚集团财政部部长助理韩妮说。
陈伟介绍，截至10月末，山东省制造业加计扣除额近900亿元。1-10月，全省高技术制造业增加值同比增长19%，“四新”经济投资增长10.5%，高新技术企业由2016年不足5000家增加到去年的1.5万家，预计今年将达到2万家。
“今年减税降费重在结构调整，从量化减税降费转向结构性减税降费。比如增值税起征点提高，100万元以下应税收入减半，明确指向小规模纳税人、小微企业和个体工商户。”广东证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒表示，减税降费有利于降低企业成本，提高企业盈利能力，提高企业抗风险能力；也有利于企业增加投资，降本增效是扩大投资的前提；此外，通过减税降费，鼓励企业创新，促进产业链升级，推动经济高质量发展。
国家税务总局数据显示，前三季度，我国新设立涉税市场主体总数达970.3万户，较2020年和2019年同期分别增长16.1%和24.8%，两年平均增长11.7%。
可以期待更大的减税红利
中央经济工作会议明确，要实施新的减税降费政策。会议提出，要继续对市场主体实施新的减税降费政策，帮助他们特别是中小企业和个体工商户减负纾困，恢复发展。
“实施更大幅度减税降费，增强市场主体活力”也位列明年财政工作六大重点领域第一。刘坤在全国金融工作电视电话会议上指出，2022年要严格执行。
国家出台的各项减税降费政策，确保减税降费政策红利落地。加强对中小微企业纾困帮扶，实施普惠金融发展示范区奖补政策，继续实行小微企业融资担保降费奖补，新增支持一批国家级专精特新“小巨人”企业，鼓励地方安排中小企业纾困资金。“明年市场主体面临的压力依然较大，有必要出台新的减税政策提高市场主体的抗风险能力。同时，要体现结构性和精准有效性，即尤其强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。”罗志恒说。
在李旭红看来，中小微企业的减税降费，一方面由小微扩大到中小微企业，政策的覆盖面更广，精准度更高，有助于更大范围帮助市场主体应对当前的困难，另一方面着力于对专精特新类中小微企业的支持，有助于促进经济的高质量发展，符合新发展阶段的改革要求。在具体的举措上，可以通过给予中小微企业减税降费、加大研发费用扣除力度，扩大留抵退税适用范围等多种组合措施，精准着力，强化对中小微企业、个体工商户、制造业等的支持力度。
